申论考试热点：社会公平与正义存在的问题
来源：华图教育整理
现代意义上的公平指的是一种合理的社会状态，它包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。
所谓权利公平，是指公民的权利不因职业和职位的差别而有所不同，其合法的生存、居住、迁移、教育、就业等权利得到同等的保障与尊重。
所谓机会公平，是指公民能普遍地参与社会发展并分享由此而带来的成果。
所谓过程公平，是指公民参与经济、政治和社会等各项活动的过程公开透明，不允许某些人通过对过程的控制而谋取不当利益。
所谓结果公平，则主要指在分配上兼顾全体公民的利益，防止过于悬殊的两极分化，以利于共同富裕的实现。
正义的内涵与公平存在若干重叠，但它更多的指向是社会的是非观及荣辱观。它呼唤社会正气，谴责歪风邪气，与各种社会丑恶现象更是水火不容。
就当代中国而言，公平正义在构建社会主义和谐社会的进程中处于十分关键的基础地位。因此，研究公平与正义尤为重。
当今社会公平与正义所存在的问题：
第一，国内需求受到严重影响，贫富差距不断拉大的问题成为长期制约我国经济增长的瓶颈。
第二，低收入群体和社会保障体系有脱节的现象，这些在社会分化过程中产生的一系列问题使得社会公平正义面临新的挑战。
第三，影响工作和生产效率，失业问题使相当一部分资得源不到利用，影响宏观资源配置效率。
第四，中国教育还存在一些不公正现象，教育的城乡差异、区域差异明显，基础教育与高等教育投入比例失衡，这些都不利于社会成员人力资本的整体提升。
第五，现行的医疗体制中因身份的不同和户籍的不同造成的不公平现象屡见不鲜。
促进城乡教育一体化的必要性和重要性
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1.统筹城乡教育发展，促进城乡教育一体化是教育适应经济建设和社会发展的客观需要。百年大计，教育为本。经济发展，教育为先。全面实现小康目标，必须要坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。随着城乡一体化进程的加快，城乡教育的一体化就摆到了极其重要的地位。教育首先应该更好在为经济建设服务，为经济建设和社会发展培养各类人才作出智力贡献。
2.统筹城乡教育发展，促进城乡教育一体化，也是缩小城乡差别，加快农村发展的重要措施。全面建设小康社会，必须统筹城乡发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业。农村教育是农业、农村、农民工作的重要组成部分，在农村经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。城乡教育发展的差距，是构成城乡差别的基础性原因之一。统筹城乡教育是统筹城乡经济社会发展的新思路在教育领域的具体化。发展农村教育，办好农村学校，是维护农民群众的根本利益，满足广大农村人口学习需求的一件大事，是将人口压力转化为人力资源优势，从根本上解决农业、农村、农业问题的关键环节，是提高农民思想道德水平，促进农村经济社会协调发展、缩小城乡差别的重大举措。
3.统筹城乡教育发展，推进城乡教育一体化，也是教育均衡发展的内在要求。科学发展的核心就是要以人为本，就是要以人为价值的核心和社会的本位。就教育来说，以人为本，就是以受教育者为本，使有限的教育资源得到最充分的利用，使受教育者得到公平教育。应该说，我县的基础教育已具有较高的发展水平。十五年教育已基本普及。但目前存在的教育发展不均衡已成为教育整体水平提升的一大制约因素。而教育不均衡的突出表现在于城乡教育之间的差距，如果不推进城乡教育的一体化，就难以实现教育整体水平的提高，就难以为全县老百姓提供公平的教育服务。
申论考试热点：城乡教育发展存在的问题
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树立全面、协调、可持续的教育发展观，迫切需要消除城乡二元结构，统筹城乡教育，促进协调发展。
目前我国的教育发展存在以下问题:
(1)东部地区文化设施完备而且比较先进，而西部一些地区，由于本身经济发展滞后，资金不足，致使文化娱乐设施落后，难以满足本地居民的正常需要，同时在规模和数量上也难以与前者相比较。
(2)两种不同的资源配置制度，城市中的教育和基础设施，几乎完全是由国家财政投入的：而农村中的教育和文化设施，国家的投入则相当有限，有相当一部分要由农村自己来负担，由于经济上的限制和文化素质上的制约，农村的公共文化设施几乎没有，文化资源相当匮乏。
(3)公共文化服务体系不健全。公共文化服务的各项资源分布不平衡。总体看，东部地区相对于中西部地区，中心城市相对于边远地区，城镇相对于农村，其优越性是一目了然的。即便是一个省、一个城市，其公共文化的资源分布也是不尽合理。当前我国许多地方的商业中心的改造和行政中心的搬迁，大多从经济着眼，缺少公共文化服务的意识：公共文化服务、产品的供给与需求严重脱节。政府及相关部门提供的服务和产品，由于缺少调查和论证，往往性质和形式单一，难以得到公众欢迎。
