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小 发表于 2007-7-17 15:55 只看该作者
07年报关员考试培训班内部讲义五
第5讲 我国货物、技术进出口许可管理制度
学习重点：我国禁止、限制进出口货物的内容
概念：
进出口许可制度 是我国对进出口的一种行政管理制度，包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，包括国家各类许可制度为条件的其他行政管理手续
1．禁止进出口货物、技术管理范围：
2．限制进出口货物、技术
3．自由进出口技术
4．部分实行自动许可管理的货物
一、禁止进出口管理
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禁
止
进
口
|
货
物
| 《禁止进口货物目录》1．四氯化碳、濒危物种如：犀牛角、虎骨
2．旧机电产品
3．对环境有污染的固体废物如：城市垃圾、医疗废物 | 国家有关法律明令禁止进口的，如：来自疫区或不符合我国卫生标准的动物和产品 | | 其他：1．停止进口的CFC-12为制冷的汽车及以CFC-12为制冷的汽车空调压缩机
2．停止进口属右置方向盘的汽车
3．停止进口的旧服装、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏（“DARKLR”、“DARLIE”）
| 技
术
| 《中国禁止进口、限制进口技术目录》11个技术领域26项技术： 钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术、电子技术、轻工技术、印刷技术、医药技术、建筑材料生产技术等
| |
禁
止
出
口
|
货
物
| 《禁止出口货物目录》1．四氯化碳、濒危物种如：犀牛角、虎骨，有防风固沙作用的发菜和麻黄草等
2．禁止出口木炭
3．硅砂及石英砂 | 法律、法规明令禁止出口的商品，如：未定名或者新发现并有重要价值的野生植物 | | 其他：禁止出口劳改产品
| | 技
术
| 核技术、测绘技术、地质技术、药品生产技术、农业技术等25个领域的31项技术
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二、限制进出口管理
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限制进口
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货物
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许可证件管理
| 进口许可证、濒危特种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品
| | 关税配额管理
| 规定数量内按配额税率，规定数量外按配额外税率征收关税
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技术
| 目录管理：《中国禁止进口限制进口技术目录》6个技术领域16项技术，
生物技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、造币技术
| |
限制出口
|
货
物
|
出口配额限制及非配额限制
| 出口配额许可证：绝对数量管理，由国务院主管部门直接分配
| | 出口配额招标管理：采取招标分配原则，绝对数量管理
| | 技
术
| 目录管理：《两用物项和技术出口许可证管理目录》
《中国禁止出口限制出口技术目录》
| | 自由进出口管理
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货物自动进出口许可管理：任何情况下一律予以批准，进口前实行自动登记，凭自动进口许可证明报关（基于国家对这类货物统计和监督目的） | |
技术进出口合同登记管理：办理合同备案登记，凭技术进出口合同登记证报关 |
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