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[热点申论] 解读商业贿赂(原创)

解读商业贿赂(原创)

解读商业贿赂 商业贿赂是以获得商业交易机会为目的,在交易之外以回扣`宣传费`劳务费`报销等各种手段,直接或间接的给付或收取现金`实物的一种不正当竞争行为。回扣是其最直白的表现形式,往往以隐蔽的方式,借以各种理由支付给个人。 商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的交易次序,发展到今日,已严重危害到社会主义和谐社会的建设,是对社会主义市场经济体制`廉政建设的釜底抽薪。长久以往,必将动摇国之根本。 任何事物的发展必然遵循一定的规律,商业贿赂也是市场经济发展初期滋生的畸形产物,其历史根源由来以久。纵观其发展,商业贿赂存在的原因不外乎以下几点: (1)市场经济规则不完善。市场经济的漏洞决定了商业贿赂存在的温床,体制转轨时期,政府对市场的行政干预现象依然存在,市场规划的部分不合理,使得以各种手段获得行政的支持`获得特许成为可能。 (2)政府监管体系存在漏洞。俗话说“苍蝇不叮无缝的鸡蛋”,政府监管力不严,对商业贿赂范围界定过小,导致想管的管不到,该管的又管不好。同时多头监管导致管辖权脱节,增加了行政执法成本,却又放恣了犯罪。 (3)企业或个人利益的驱动。一方面,部分经营者为了追求利益的最大化,挺而走险,利用各种违法手段来获取高额利润;另一方面,政府相关负责人面对糖衣炮弹的攻击,不能忠于职守,成为了商业贿赂的帮凶。 (4)法律法规建设缓慢。于96年制定的针对商业贿赂的法规〈关于禁止商业贿赂行为的暂行规定〉,仅只为一般性规定,其法律依据并不完善,已远不能适应当前经济发展了,而新的强效法律法规尚未出台。 正如商业贿赂产生的根源一样,有效解决商业贿赂也是一个长期的过程,必将随着事物规律的发展而发展,做到有的放矢: (1)进一步发挥市场经济体制的调节作用。政府部门逐步有计划的完善社会主义市场经济体制,填补体制漏洞,减少政府对市场的非正常干预,同时积极鼓励企业发展自身实力,加大企业科学技术投入,提高产品质量和竞争力,严格遵循优胜劣汰的市场规律。 (2)建立有效协调机制,扩大反商业贿赂的执法范围。当前我国反商业贿赂的执法主体是工商部门,但同时,相关的法律又赋予了其他一些行政机关部分执法权,这种政出多门,多头执法的混乱状况直接导致了多重执法,行政执法的真空,也造成了行政资源的严重浪费。建立专门统筹机构,加强各个监管部门的协作配合,加大打击力度。对于违法的企业或个人试情节严重,给予相应的处罚。 (3)政府加大反商业贿赂宣传力度,提高执法和从业人员自身道德修养。商业贿赂俗称为暗箱操作,长期不合理的发展使得商业贿赂在某些行业或部门成为了一种潜规则,造成及其恶劣的社会影响,加大反商业贿赂宣传力度,能有效的遏制贿赂的发生,同时也是对贿赂参与方给以严重的警告。并适当的对部分案件公开宣传,达到震慑的效果,有效的预防此类案件的发生。 (4)建立信息预警机制,发动群众监管和参与。完整的信息预警机制能有效的防范于未然,积极发挥群众的力量,依靠群众监督,实现群防群治,较大程度上节省了行政资本的同时,也提高了行政效率。 (5)制定〈反商业贿赂法〉。法制的不健全,也导致了法律的威慑力不够,高额的利益对比廉价的成本,也间接促动了商业贿赂的频繁。我国现有的关于商业贿赂的法律法规存在内在缺陷,仅只有一般性规定,其法律效力存在争议,同时,〈刑法〉〈反不正当竞争法〉也有部分条款涉及到商业贿赂,导致多重处罚或处罚不当。 不论商业贿赂的存在还是消亡都是一个长期的过程,可幸的是,政府也正大力着手消除商业贿赂,并确立了长期的目标,相信商业贿赂必然会随着社会主义市场经济的完善而消亡。 愚作一篇,望指正.
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  • cainiaoyige E 币 +1 哈哈,一眼即看出你了!好啊,融会贯通 ... 2007-6-11 23:12

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还可以的

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回复 #1 0712zhangh 的帖子

提个建议,如果你要准备国考,谈下物权法相关的也好。当然我认为国考不会将题目出得很明显,而是隐晦出题,角度不同。可能!我的初步观点之一。
穷则独善其身,达则兼济天下。我们的目标是将考试大论坛建设成为宜学于乐,研究学术、进行理论创新,推动社会主义现代化建设的特殊理论基地和前沿战线,为中华民族崛起添一份力!

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物权法? 这个话题不熟悉啊,没看过资料.

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回复 #4 0712zhangh 的帖子

这个我也不是很熟悉,你上网查下,应该不少。
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大家来讨论哈哦,都没人

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不错不错,对我很有启发

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回复 #1 0712zhangh 的帖子

是啊,我看了你的文章,感到很眼熟。 不断地学习,取长补短,有所创新,我们才能进步。 在这里我们就象学生在这里交流,把学校生涯通过网络的形式延续。 我就对策方面提些建议吧: 首先,对策的第一点是有针对根源性的东西的意图。不过写得有点空了点,比较泛,好象缺少点针对性。另外,就是根源性东西是不是有点问题,少了什么。商业贿赂涉及的可是流通领域的环节,市场经济相关,那么那些体制机制的漏洞呢,是不是要补上?那些金融监管体制那些是不是有漏洞?主体的明确与界定?这些话可能重点,学术交流、个人观点而已,也不一定正确。 其次,第二点是加大对腐败问题的惩处力度的,写得都还可以。 再次,第三点是加强党政机关干部的廉洁自律意识着手的,可以适当提下“加强党员先进性教育”,和那“三个代表”之类的适当联系下是不是更好,加强理论高度方面吧。 然后,第四点,开头那句很吓人,后面内容让人失望。就是群众监督的。那为什么不加上舆论监督,新闻曝光呢?这样岂不是更有对商业贿赂问题的威慑力?另外,我觉得权力也可以监督就是对权力的运行机制进行适当的规范。同时要扩大群众的知情权、参与权,不然群众怎么监督? 最后,法律那点不错,要我写我可能写不出来。作者功底确实有独到之处。 结论:文章总体水平不错! 个人观点,仅供参考。不足之处,请批评指正! [ 本帖最后由 cainiaoyige 于 2007-6-17 08:25 编辑 ]
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回复 #8 cainiaoyige 的帖子

呵呵,看到眼熟是对的哦,其实我也是借鉴了论坛朋友门发的文章写法,自己的一种尝试. 看了你的点评,恩,很中肯,第一条我是漏了体制的漏洞,只是想到了市场体制,思维考虑不足. 理论向来是我的薄弱之处,呵呵,有待加强哦 群众监督那点,我确实写得不详细,当时只是过多的考虑到了群众监督,也想引用论坛的一位朋友写的新闻监督的一段,可最后还是漏掉了.(那位朋友写的新闻监督写得很好的,斑竹可以去看下,是原创的一篇) 呵呵,法律那点,我也是受到以前看过的一句话的影响,才改变方向的,大家都写的套话,就看怎么写呢,写成千篇一律的肯定不好,特别是关于立法,要写得有新意,这点上,我可以说下了一点功夫的.宁缺毋滥.

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没找到那位朋友写的关于新闻监督的文章.... 好象原句是说发挥新闻无冕之王的作用的,不记得了,哪位找到了,帖在后面哦.

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呵呵,这是我写的另一篇,献丑了.

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总体来说思路清晰,结构不错。但是在侧重上有点欠缺,好像所有内容都只是泛泛而谈。在对策分析上没有侧重点。 比如这一段 :“(1)市场经济规则不完善。市场经济的漏洞决定了商业贿赂存在的温床,体制转轨时期,政府对市场的行政干预现象依然存在,市场规划的部分不合理,使得以各种手段获得行政的支持`获得特许成为可能。”市场经济体制不健全可以写得详细些。感觉不应该一笔带过。 0712zhangh 对语病很有研究,但是自己写文章的时候句子不是太通顺啊,有些词语感觉使用不当。 还有就是题目太普通,不太吸引眼球。最后就说字数太多了。 其他还没想到,等我再看几遍。

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(1)关于段落和字数:我最近对段落过多产生了很多疑惑,特别是分析原因该不该写成点对点式,我有些困惑.字数上,个人感觉到还不多,国考最多是1500字,我的还差远了. (2)关于语句:呵呵,这点是有待改正,不过,个人感觉很难,毕竟规定时间内,想写得太好对于我个人来说,有些难度. (3)关于侧重点:这个是要求写得详细些吗?因为我前面写了原因,占了很大篇幅,点对点的写法,这样我在对策上写怕会有重复,所以写得不是太多,当然有几条确实写得很空洞,呵呵,我在把这篇修改下吧. [ 本帖最后由 0712zhangh 于 2007-7-17 15:41 编辑 ]

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其实我觉得这个商业贿赂,你写的内容可以分成两篇,可能会更好。 一篇写商业贿赂的根源 一篇全是对策 浙江的字数是不能超过1200,所以我以为字数超了呢。

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关于怎么侧重,你看一下材料吧 温家宝强调,各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。他指出,近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延,破坏社会主义市场经济秩序,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已成为经济社会生活中的一大公害,必须采取切实有力措施,坚决加以治理。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题;重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一方面要坚决纠正企业事业单位及中介机构在经营活动中,违反商业道德和市场规则的不正当交易行为;一方面要依法查处商业贿赂案件,突出查办大案要案。通过专项治理,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制。 温家宝强调指出,商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。因此必须严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。各级政府要切实履行职责,严格执法,加强市场监管,规范市场秩序,坚决纠正不正当交易行为。对涉及政府工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩处,绝不手软,绝不姑息。要强化对行政审批权和行政执法权的监督。政府工作人员要严格要求,严格自律,自觉抵制贿赂。 温家宝强调,治理商业贿赂根本要靠法制,依法治理要贯彻全过程。要坚持实事求是,严格把握政策,严格依法办事,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限。要推进体制改革,完善法规制度。加强商业道德和社会信用体系建设,大力营造健康的商业文化。 温家宝强调,解决损害群众利益的突出问题要抓住不放,今年要重点在几个群众反映强烈的问题上取得新进展。一是深入治理教育乱收费。要加大对各级各类学校收费管理的力度,全面落实学校收费公示制,学校面向学生的收费项目都必须公开透明。今年要对各级各类学校的收费项目和标准,进行一次全面清理和规范。对违反规定乱收费的,要严肃处理有关责任人,直至撤销职务。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序,推进药品、医疗器械流通体制改革,加强对药品和医疗耗材价格的监管,防止变相涨价和层层加价。要切实加强医院管理,规范医院和医生的用药和治疗行为,杜绝开单提成,对医疗卫生领域腐败行为要加大处罚力度。三是严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题,有效遏制重特大事故频发势头。要以预防煤矿重特大事故为重点,加强安全生产管理。强化企业安全生产责任,政府有关部门要认真履行安全督察职责,加大安全生产责任追究力度。要严肃查处安全生产事故背后失职渎职、官商勾结的腐败问题。继续清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题,这件事要一抓到底。 温家宝强调,要以实施公务员法为契机,大力加强政府公务员队伍建设。要深入开展廉洁从政教育,从严治政、严格管理。切实加强作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。严格规范行政执法,提高政府公务员依法行政的能力。各级政府和所有工作人员都要自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则,树立良好政风,建设人民满意的政府。

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引用:
原帖由 yingyueren 于 2007-7-17 15:41 发表 其实我觉得这个商业贿赂,你写的内容可以分成两篇,可能会更好。 一篇写商业贿赂的根源 一篇全是对策 浙江的字数是不能超过1200,所以我以为字数超了呢。
完全抛弃前面2段吗?按照华图的方式来写吗?我道认为把原因和对策结合起来.这样表面看起来会很有力.

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呵呵,材料确实很好哦.有几点我确实没考虑到,思维小了.

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呵呵,yingyueren,这篇文章我这几天会修改下的.谢谢你的提示哦 我再发一篇我写的吧,你帮我看下.

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我觉得不是完全抛弃前面2段,是把商业贿赂存在的原因压缩成一段, 由于市场经济体制不健全,政府监管存在漏洞……等等原因,导致商业贿赂在一些行业和领域蔓延,严重破坏了社会主义市场经济秩序,毒化了政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪。商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害,因此必须采取切实有力措施,坚决加以治理。 我觉得这样压缩一下,然后接着写对策。这样你的对策可以详细一些,可以再充实一些切实可行的对策。

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引用:
原帖由 yingyueren 于 2007-7-17 15:55 发表 我觉得不是完全抛弃前面2段,是把商业贿赂存在的原因压缩成一段, 由于市场经济体制不健全,政府监管存在漏洞……等等原因,导致商业贿赂在一些行业和领域蔓延,严重破坏了社会主义市场经济秩序,毒化了政风 ...
恩,你的意见很实用的,我最近也是对这个点对点感到很疑惑,如果写成点对点,必然段落会很多,我又听说段落太多会有影响的,所以我觉得我可以先把原因不说,直接写到对策里面去?不知道这样可否.或者说还是照你说的写法,写成一段,高度概括,对策的时候再仔细来写.还是按点对点,只不过稍微变通?

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