注意： 1. 本卷分为客观题和主观题两部分，部分120 分，考试时间为2 小时； 2. 答客观题时，务必先将自己的姓名、准考证号码和科目代码(3)涂写在答题卡相应位置上，答案必须用2B 铅笔填涂在答题卡上，在试卷上作答无效；　 3. 答主观题时，先将自己的姓名、准考证号写在试卷规定位置上，然后用蓝(黑)色钢笔或圆珠笔在试卷上直接作答。客观题部分(一、二、三大题)　 一、单项选择题(下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。每小题1 分，共50 分) 1. 当前我国政府机构改革的关键是：　 A. 精简编制B. 理顺关系 C. 提高办事效率D. 转变政府职能　 2. 政府综合部门的主要领导由产生。　 A. 上级政府任命B. 竞争考试　 C. 国家权力机关选举或决定任命D. 聘任　 3. 我国现行的财政管理体制是： A. 中央集权制B. 地方分权制　 C. 分税制D. 分成制　 4. 在整个组织任务不变的情况下，管理幅度与管理层次存在着： A. 正比关系B. 反比关系C. 对比关系D. 隶属关系　 5. 在下列单位中，属于行政机关序列的是：　 A. 司法局B. 法院C. 检察院D. 律师事务所 6. 构建行政组织体系的基本依据是：　 A. 行政权力B. 行政效率C. 行政环境D. 行政职能 7. 行政效率的基础是：　 A. 速度B. 质量C. 能力D. 知识　 8. 行政领导最主要的职能是：　 A. 指挥职能B. 决策职能C. 预测职能D. 监督职能　 9. 行政监督的内容指的是：　 A. 监督国家行政机关及其工作人员的所有活动　 B. 监督国家行政机关及其工作人员的行政管理活动　 C. 监督国家行政机关及其工作人员的行政执行活动　 D. 监督国家行政机关及其工作人员的涉及经济利益活动　 10. 国家行政监察机关对所有政府部门的行政工作实行的监督属于：　 A. 一般监督B. 职能监督C. 主管监督D. 专门监督　 11. 我国《国家公务员暂行条例》正式施行于：　 A. 1995 年1 月1 日B. 1994 年8 月14 日　 C. 1993 年10 月1 日D. 1993 年8 月14 日　 12. 制定《国家公务员暂行行条例》的根据是：　 A. 公务员法B. 各级人民政府组织法　 C. 宪法D. 有关政策规定　 13. 国家行政机关对国家公务员进行考核的重点是：　 A. 德B. 能C. 勤D. 绩　 14. 对无生活收入来源的孤寡残幼，政府动员社会帮助他们摆脱生活困境，这种情况属于： A. 社会救助B. 社会保险C. 社会福利D. 社会优抚　 15. 国家公务员担任领导职务的，一般不得在原籍任职。　 A. 政府职能部门处级以下B. 政府职能部门厅级以下　 C. 县级以下地方人民政府D. 省级政府　 16. 被辞退的国家公务员可以根据国家有关规定享受：　 A. 工资待遇B. 福利待遇C. 养老待遇D. 待业保险　 17. 地方各级国家行政机关国家公务员的录用考试，同负责组织。　 A. 国务院人事部门B. 省级人民政府人事部门　 C. 县级人民政府人事部门D. 录用单位人事部门　 18. 温州市环保局的一名科长应工作需要调到台州市环保局任科长称为： A. 转任B. 调任C. 轮换D. 挂职锻炼　 19. “霍布森选择”是一种： A. 单项选择B. 多项选择 C. 有充分余地的选择D. 没有选择余地的选择

34. 公务员降职后，其级别：　 A. 随之下降B. 保留不变C. 可以提高D. 视情况而定　 35. 国家公务员离职学习期限超过一年的，应当予以：　 A. 免职B. 降职C. 降级D. 升级　 36. 在社会主义市场经济条件下，下列属于政府职能范围的是：　 A. 企业的人事管理B. 企业的生产经营管理　 C. 企业的注册登记D. 企业的财务管理　 37. 政府参与宏观调控的原则是：　 A. 政府只管宏观，微观的事政府一概不管　 B. 凡是市场机制能解决好的问题，政府则不干预　 C. 涉及国家大事由政府管，小事则由市场调节　 D. 事情无论大小，谁管得好就由谁管　 38. 系统确立凯恩斯国家干预理论的著作是：　 A. 《自由放任主义的终结》B. 《福利经济学》　 C. 《自由、市场与国家》D. 《就业、利息和货币通论》　 39. 被公认为是公共行政学诞生标志的是：　 A. 怀特的《行政学导论》B. 魏罗毕的《行政学原理》　 C. 古德诺的《政治与行政》D. 威尔逊的《行政的研究》　 40. 非常规决策是指：　 A. 不受规则束缚的决策B. 非程序化决策　 C. 不科学的决策D. 非理性决策　 41. 在行政管理中，要根据人员的不同特点赋以相应的责任和授以相应的职权，使每个人都处于相应的岗位上，各献其能，各施其才。这体现了行政管理的：　 A. 人本原理B. 效益原理C. 能级原理D. 激励原理　 42. 在领导体制上，行政监督机关与审查机关都实行：　 A. 双重领导制B. 委员负责制C. 业务领导制D. 首长负责制　 43. 当前我国行政组织体制实行的是：　 A. 集权制B. 分权制C. 首长制D. 委员会制　 44. 中央政府与地方政府财政关系划分的首要依据是：　 A. 所提供的公共物品的收益范围B. 法律所赋予的权力　 C. 所能获得的收入的数量D. 所需支出的数量　 45. 行政管理主体作用于行政管理客体而显示出的工作效果和行为能力就是：　 A. 行政效能B. 行政功能C. 行政职能D. 行政环境　 46. 行政决策体制的核心是：　 A. 决策中枢系统B. 决策信息系统 C. 决策咨询系统D. 决策监督系统　 47. 非正式授权是指：　 A. 没有向下级授权B. 已经授权但未能正式生效　 C. 一种不正常的权力分配D. 行政授权的一种形式　 48. 我国行政权关初级公务员是通过方式录用。　 A. 选任制B. 考任制C. 聘任制D. 委任制　 49. 政府机构与国家权力机关的关系是：　 A. 协作关系B. 平列关系C. 从属关系D. 业务关系　 50. 我国入世后面临挑战最大的是：　 A. 国有企业B. 私人企业C. 政府管理D. 企业管理　 二、多项选择题(以下各题的备选答案中都有两个或两个以上是符合题意的，请将他们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。多选、错选均不得分，少选的选对一个得0.5 分，每小题2 分，共30 分) 51. 行政管理的基本环节有：　 A. 行政决策B. 行政执行C. 行政授权D. 行政监督　 52. 影响行政组织编制总额的因素主要有：　 A. 社会发展水平B. 工作性质C. 人口D. 地域　 53. 行政一般监督主要通过等方式和制度进行。　 A. 报告B. 检查C. 审查D. 调查　 54. 按组织中最高决策人的人数来划分，行政组织可以分为：　 A. 完整制B. 首长制C. 分离制D. 委员分制　 55. 所有领导集体的合理结构都必须考虑的因素有：　 A. 知识结构要配套B. 能力结构要互补　 C. 要有不同的年龄结构D. 要有不同的性别结构　 56. 行政组织纵向分层主要受到的影响和制约。　 A. 经济发展水平B. 组织规模C. 权力模式D. 管理幅度　 57. 行政执行过程中的正式沟通可以分为：　 A. 下行沟通B. 上行沟通C. 平行沟通D. 外部沟通　 58. 公务员考核的方法有：　 A. 平时考核和年度考核相结合B. 批评与自我批评相结合　 C. 定期考核和不定期考核相结合D. 领导考核和群众考核相结合　 59. 国家公务员具有以下权利：　 A. 参加培训B. 提出申诉控诉 C. 提出辞职和辞退D. 保守国家秘密 60. 行政授权必须坚持以下基本原则：　 A. 权责一致B. 量力授权C. 逐级授权D. 适当指导　 61. 行政领导者的职责是由等组成的。　 A. 职位B. 职权C. 职能D. 责任　 62. 根据决策主体决策方式的不同，可以把决策划分为：　 A. 常规决策B. 非常规决策 C. 经验决策D. 科学决策 63. 行政专门监督包括：　 A. 财会监督B. 财政监督C. 审计监督D. 人事监督　 64. 下列关于行政手段的说法正确的有：　 A. 行政手段是一种对国民经济进行间接调控的手段　 B. 行政手段具有直接性、权威性、强制性、无偿性和速效性　 C. 在某些情况下，行政手段能在国民经济建设中发挥重大作用　 D. 随着我国市场经济的建立和不断完善，行政手段的适用将不断缩小　 65. 行政机关的档案管理必须坚持以下要求： A. 由行政机关内部各部门自行保管B. 健全索引　 C. 卷宗定位D. 缩影保存　

三、判断题(判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号后的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”，每小题1 分，共15 分。)　 1. 在行政管理过程中，非权力性影响力往往比权力性影响力的作用更大。　 2. 行政层次过多是影响行政效率的重要原因，因此，行政层次越少效率就越高。　 3. 行政内部监督指的就是监察部门对行政机关的监督。　 4. 我国的行政监察机关是监察部门和审计部门。　 5. 在行政授权的过程中，被授权者要承担相应的责任。　 6. 接受培训是公务员的权利，因此，公务员可以享受，也可以放弃。　 7. 追踪决策并不是任何类型的行政决策都不可少的一个必经环节。　 8. 对于由政府各部门任命的人员有违反政纪行为且应予以行政处分的，行政监察机关可以直接给予撤职以下行政处分。　 9. 国家公务员的辞职是有条件的，并不是任何公务员都可以辞职。　 10. 国家行政机关辞退公务员，无需征得公务员本人同意。　 11. 所有国家公务员都必须通过公开考试的方式择优录用。　 12. 管理层次和管理幅度存在反比关系。　 13. 调任是指国家公务员因工作需要在国家行政机关内部的平级调动。　 14. 行政系统的协调状态是指该系统没有分歧，没有冲突。　 15. 行政相对人就是自然人。 　 主观题部分(第四大题)　 注意： 本部分请用蓝(黑)色钢笔或圆珠笔直接在试卷上作答。　 四、案例分析(共25 分)　 (一) 江南水乡W 市有一条著名的澄江，江水清澈，两岸风光秀丽，沿江不仅有许多奇山怪洞，还有许多历史上的文人墨客留下的著名诗篇。得天独厚的自然条件和人文景观使得澄江一直是W 市最有吸引力的旅游景点之一。尤其是近几年，随着旅游热的升温，到澄江旅游的游客急剧增加。澄江游览线成为W 市旅游的首选品牌。但是，在游客人数、旅游收入逐年增加的同时，W 市旅游市场的管理问题也逐渐暴露，旅游市场的管理难度也随之增大。澄江旅游的迷人之处在于两岸无奇不有的众多景观，因此，凡是来澄江旅游的游客，无不想乘船顺流而下，饱览两岸风光。这就促进了澄江游览船舶的快速发展，从80 年代的几十艘，发展到了现在的数百艘。但是，由于市政府对澄江航运的管理未能及时跟上，导致政府对澄江航运的宏观管理 软弱无力。结果，社会上一些单位和个人，借帮助营运单位招徕客源的机会，收取高额回扣；营运单位之间则出现了非法竞争；市场上少数票贩垄断票源，高价倒卖船票以至强拉游客，码头秩序混乱，游客意见很大。 为了改变这种状况，有关部门决定对管理机构进行调整。W 市交通局原来没有一个“运输市场管理处”，统管全市水陆客货运输市场的宏观规划和控制，澄江游览客运管理理应属于它的职责范围。但由于近年来W 市生产和旅游事业的迅猛发展，客货运量激增，运输市场的规划、组织、协调等事务成倍增加，而该处的人手一直很紧，管理设备、工具也很陈旧。若要求它将现有的人、财、物再划出一部分来专门处理澄江运的具体事务，确有力不从心的难处。为此，市政府做出了如下决定： 责成交通、旅游等部门协调配合，改革管理体制，切实加强澄江游览客运的管理。在交通局内增设“W 市水路客运管理中心”，由市编办拨给编制人员15 个，与原有的“交通运输市场管理处”实行“一套人马，两块牌子”合署办公，经费则由“中心”收取的管理服务费中自行解决，市财政不另拨款。各种规格型号的船舶在各不同季节的运价由“中心”统一制定，所有船舶均由“中心”统一调度；营运收支由“中心”统一与各营运单位结算。同时，在市旅游局内增设一个“澄江游览管理处”，专门负责澄江游览客运的码头秩序和沿江各景点的票务管理。 两个机构的增设，有效加强了政府对澄江游览客运的管理，票贩的倒卖活动基本匿迹，码头的良好秩序得到恢复。但是，不久，人们发现，在政府强有力的管理下，澄江的游览客运不仅没有随着旅游热的升温而发展，反而出现了萎缩，游客反映去澄江游览很不方便，各营运单位由于受到过多的束缚，积级性也降低了，交通局挂了两块牌子后，两种不同性质的事务纠缠在一起，显得更加忙乱了，而交通局与旅游局 也由于对责权利方面存在不同的认识而出现了矛盾。　 问题： 这样的机构该不该设?为什么?(15 分)　 (二) 有个找工作的年轻人来到微软分公司应聘。但公司没有刊登过招聘广告。见洋总经理疑惑不解，年轻人便用不娴熟的英语解释说自己是碰巧路过这里，就贸然进来了。总经理听清后颇感新鲜，心想对方莫非真是个人才?便笑着说今天就破例一次。　 面试的结果却出乎意料。对总经理来说这是它在微软任职以来所经历过的最糟糕的一次面试。年轻人的中专学历与微软所要求的本科学历不符，对于总经理提出的许多专业性问题，年轻人往往答非所问。正当总经理要回绝他时，年轻人说：“对不起，这次我是因为事先没有准备。”总经理以为他只是找个托词下台阶，便随口说道，“那好，我给你两个星期时间，等你准备好了再来面试。”回去后，年轻人去图书馆借了计算机编程专业的书籍，在家苦读。两周后第二次面试时，年轻人对总经理提出的相关专业问题已基本能应付下来，但他仍没有通过面试。毕竟他的编程知识与微软所要求的存在很大差距。面试结束后，总经理建议性地问道：“不知你对微软其他岗位是否感兴趣?比如销售部门?”年轻人接受了建议，可是他对销售也是一窍不通。于是总经理又给了他一周时间去准备。年轻人又去书店买了一些关于营销的书籍，又埋头苦读一周。一周后，年轻人虽然在销售知识方面进步不小，但仍未能通过面试。在他的坚持下，总经理又让他准备了第四次面试。最后，在他来参加第五次面试的时候，年轻人没有回答任何问题，因为总经理已宣布录用他了。　 问题： 你认为微软公司为什么要录用这位年轻人?(10 分)