行政法与行政诉讼法

一、单项选择题 1．★行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为属于( )。 A．行政处罚B．行政征购C．行政征收D．行政征用 2．下列哪项活动形成的关系不属于行政法律关系?( ) A．工商局给所属干部纪律处分B．公安干部上街宣传法律 C．财政局取消不合法的收费项目D．人民法院审查工商局处罚决定 3．★甲行政机关对丙厂家的被许可生产的乙产品的质量进行检查所需的费用( )。 A．应由丙厂家承担 B．法律、行政法规和规章有规定的依其规定 C．由甲行政机关和丙厂家分担 D．原则上不得收取费用 4．★以下哪项应作为政府采购的主要采购方式?( ) A．公开招标B．邀请招标C．竞争性谈判D．询价 5．★★对海关、金融、国税等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的应向( )申请复议。 A．同级人民政府B．上一级人民政府 C．国务院D．上一级主管部门 二、多项选择题 1．★下列哪些机关或机构具有制定规章的权力?( ) A．国务院办公厅B．国家体育总局 C．国务院法制办公室D．审计署 2．下列有关行政复议期间具体行政行为执行的说法不正确的是( )。 A．行政复议期间行政行为停止执行 B．行政复议期间申请人申请停止执行的可以停止执行 C．被申请人认为需要停止的可以停止执行 D．法律没有规定停止执行的不停止执行 3．★★下列选项中，行政诉讼案件由中级人民法院管辖的是( )。 A．李某申请中药发明专利被驳回而提起行政诉讼 B．张某申请外观设计专利被驳回而提起行政诉讼 C．某公司利用来料加工合同走私货物被海关查获，并被罚款，该公司不服提起行政诉讼 D．某市某区政府因拆迁补偿问题被某街100多户居民告上法庭，报纸、电视新闻均予以报道 4．下列选项关于行政合同的说法正确的是( )。 A．行政合同应完全适用民事合同规则B．行政合同的订立目的是为了公共利益 C．行政合同不体现相对人的意志D．行政合同纠纷具有行政法上的可诉性 5．下列选项属于行为罚的是( )。 A．吊销营业执照B．强制遣送C．暂扣驾驶证D．行政拘留 三、判断题 1．已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。( ) 2．行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。( ) 3．公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起15日内提出行政复议申请。( ) 4．限制人身自由的行政处罚由行政法规设定。( ) 5．★法律、法规授权的非行政机关组织不能成为行政复议机关。( ) 一、单项选择题 1．C【解析】行政征收是指行政主体依据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。以发生的根据为标准，行政征收可分为三类：①因使用权而引起的征收(资源费、建设资金)；②因行政法上的义务而引起的征收(税收征收、管理费)；③因违反行政法的规定而引起的征收(排污费、滞纳金)。 2．B【解析】A项为内部行政法律关系，C项属于内部抽象行政行为，D项为行政监督法律关系，B项不形成行政法律关系，因为行政主体既未行使行政职权与相对人或相关人发生行政管理关系，也未受到有关机关的监督形成行政监督关系。 3．D【解析】《行政许可法》第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但法律、行政法规另有规定的依照其规定。故选D。 4．A【解析】《政府采购法》第26条规定，公开招标应作为政府采购的主要方式。 5．D【解析】《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 二、多项选择题 1．BD【解析】此题考点为部门规章制定主体。《立法法》第71条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”可见部门规章制定主体包括两类：①国务院工作部门，包括国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署；②具有行政管理职能的直属机构。A项为国务院办公机构，不属于国务院工作部门和直属机构，不得制定部门规章。B项属于具有行政管理职能的直属机构，具有部门规章制定权。C项属于国务院办事机构，不能制定部门规章。D项有权制定部门规章。 2．AB【解析】《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。 3．ACD【解析】此题考点为中级人民法院管辖的行政诉讼案件，请参照前文“行政诉讼级别管辖”的相应内容。 4．BD【解析】行政合同虽然采用了合同协议的形式，并基于当事人的同意，但其本质是一种行政行为，不能完全适用民事合同的规则，故A、C错误。 5．AC【解析】行为罚又称能力罚，是限制和剥夺违法行为人的某种行为能力或资格的行政处罚类别。A项和C项都限制了相对人从事某种行为的能力。故选A、C。强制遣送是针对流浪人员采取的一种强制措施，行政拘留属于人身自由罚。 三、判断题 1．×【解析】《行政处罚法》第25条规定：不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 2．×【解析】行为许可是指行政机关据相对人的申请，依法赋予其从事特定活动的行为。 3．×【解析】《行政复议法》第9条规定的行政复议申请期限为60日。 4．×【解析】《行政处罚法》第9条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 5．√【解析】《行政复议法》第15条第三款规定：对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议。